市政・まちづくり

指定管理者制度

  • [2013年7月23日]

指定管理者制度とは

「指定管理者制度」は、地方自治法の一部を改正する法律(平成15年法律第81号)が平成15年9月2日に施行され、『公の施設』の管理に関するこれまでの「管理委託制度」に替わって、新たに創設された制度です。

なお、指定管理者制度の導入にあたっては、3年間の経過措置が設けられており、平成15年9月2日現在、管理委託を行っている施設については、平成18年9月までに市の直営とするか指定管理者制度に移行する必要があります。 また、新たに設置する公の施設については、その時点で指定管理者制度による管理か直営で管理するかを選択することになります。

市では、指定管理者制度を最大限活用することとし、その効果的な運用を図り、公の施設における一層の市民サービスの向上と効率的な運営を目指すため、本市における公の施設の指定管理者制度導入に関する指針を定めました。

制度導入時期については、平成18年4月からとし、平成17年度中に必要な手続き・作業を進めてきました。

『公の施設』とは

「住民の福祉を増進する目的をもってその利用に供するための施設」(地方自治法第244条)とされ、
(1)地方公共団体が設置する、
(2)当該地方公共団体の住民が広く利用するための、
(3)住民の福祉を増進する目的をもって設置する施設です。
具体的には、市民センターや体育館、公園などが「公の施設」として定義されます(市庁舎などは該当しません)。

指定管理者制度導入までの取り組み経過

時期 内容 備考
平成17年4月 「指定管理者制度導入に係る指針(PDF:58.7KB)」策定 市の基本的な考え方を規定
平成17年4月 指定管理者制度導入に関する庁内説明会開催
(説明事項:指定管理者制度とは/指定管理者制度導入に関する指針/導入に向けた作業スケジュール/指定管理者の指定手続等に関する条例案など)
対象:施設担当課
平成17年5月〜6月 施設担当課に対する指定管理者制度導入についての各施設導入意向の確認およびヒアリング 各施設の導入にあたっての課題・問題点等を整理
平成17年6月 「角田市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例」およびの公布・施行  
平成17年8月 「角田市指定管理者制度導入計画」策定 現時点での各施設の導入(検討)の要否について確認
平成17年9月 平成18年度導入施設の個別設置条例の改正
(改正条例:角田市老人福祉センター条例/角田市老人寮条例/角田市婦人研修センター条例/角田市農村環境改善センター条例/角田駅コミュニティプラザ条例/角田市都市公園条例/角田市総合体育館条例/角田市精神障害者通所授産施設条例)
条例改正による導入施設
・角田市老人福祉センター
・角田市婦人研修センター
・角田市農村環境改善センター
・角田中央公園(屋内温水プール含む)
・台山公園(スペースタワー・コスモハウスを除く)
・角田市民ゴルフ場
・角田市総合体育館
・角田市老人寮
・角田市精神障害者通所授産施設
・角田駅コミュニティプラザ
・角田市スペースタワー・コスモハウス
平成17年10月 「角田市公の施設に係る指定管理者候補選定委員会設置規程」による委員会の設置 市職員で構成
平成17年10月 指定管理者制度導入に関する庁内説明会開催
(説明事項:導入に向けた今後のスケジュール/指定管理者候補選定手続/仕様書・協定書案等/指定議案など)
対象:施設担当課
平成17年11月 第1回指定管理者候補選定委員会開催
(協議事項:指定管理者の選定方法/募集基準など)
すべての施設で非公募に
平成17年11月 申請要項、仕様書等の配付  
平成17年11月 各団体からの申請書の提出  
平成17年11月 第2回指定管理者候補選定委員会開催
協議事項:各施設の申請団体の審査)
いずれの団体も適正と判断
平成17年12月 指定管理者に係る指定議決 いずれの施設も原案通り可決
平成17年12月 指定管理者制度導入に関する庁内説明会開催
(説明事項:今後のスケジュール/指定処分/協定書案改訂版など)
対象:施設担当課
平成18年1月〜2月 指定管理者に対しての指定処分および管理に関する協定の締結 各施設
平成18年4月〜 指定管理者による施設管理の開始 各施設
平成18年9月〜 指定管理者による施設管理の開始 あぶくまパークゴルフ場
平成19年4月〜 指定管理者による施設管理の開始 角田市農業の館
平成23年4月 「角田市指定管理者制度運用指針」策定  
平成23年4月〜 指定管理者による施設管理の開始 角田市横倉児童館及び横倉児童クラブ      角田市東根児童センター            角田市桜児童センター
平成23年7月 「角田市公の施設に係る指定管理者候補選定委員会設置要綱」による委員会の設置 有識者及び市職員で構成

指定管理者関連資料

このページに関するお問合せ
角田市総務部財政課
住所:〒981-1592 宮城県角田市角田字大坊41
電話:0224-63-2113